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中央政府驻港国安公署揭牌市民在牌匾前拍照留念

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7月8日下午,香港市民在中央政府驻港维护国家安全公署牌匾前拍照留念。当天上午,中央政府驻港维护国家安全公署正式揭牌,宣告驻港国安公署正式成立并运行。 中新社记者 张炜 摄

中新社北京9月29日电 (记者 赵建华)中国国家税务总局29日公布,今年1-8月,全国新增减税降费累计达18773亿元(人民币,下同),主要包括两部分:今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11711亿元;去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费7062亿元。

滥泥组村民的堵坟行动持续了7年之久。宣判后,部分被告人家属提起上诉。

滥泥组村民自发的统计结果则大相径庭。他们对该组荒山中的坟地进行逐一拍摄,并记录其建坟立碑时间。经村民统计,荒山共有317座坟墓,其中于2011年之后兴建的坟墓有167座,包括活人墓69座和未立碑的新基36个。

该县民政局局长张梦告诉《中国新闻周刊》,过去因为群众举报、环保督察等原因,大方县火葬场选址变更多次,历时多年至今尚未建成。因不具备火葬条件,当地仍然实行土葬,县城或周边缺乏土葬条件者,纷纷将墓址选在大方县的大山中,距离县城不远的九层衙村尤其受到青睐。

对于一些国家威胁与中国经济脱钩的做法,茂特坚决反对,他说,留在中国,才能拥有未来。

稷山县枣业发展中心主任贺宁杰称,“我们要充分发挥稷山板枣生态、经济和社会效益好的优势,通过板枣产业发展积极打造乡村振兴示范样板,实施一批重大项目,促进一二三产融合,强化对外展示交流,实现产业兴、生态美、百姓富。”

“根据一审查明的事实,2004年时任滥泥组小组长段永全通过村委承包了滥泥组的荒山,之后多次把承包的荒山转让给别人建坟;村民不服,认为荒山是集体的,便纠集多人,通过堵坟来谋取利益。”大方县人民法院办案法官向《中国新闻周刊》介绍,滥泥组30个村民在2011年到2018年期间,趁外村人到村中荒山安葬死者之机,实施了14次敲诈勒索,累计获利约14万元。

被告人段习友的辩护律师李爱军提到,国务院《殡葬管理条例》《贵州省殡葬管理条例》《大方县殡葬管理办法》均明确规定,禁止在林地、耕地、饮用水源保护区、水库周围等区域建筑坟墓。

滥泥组村民的堵坟行动持续了7年之久,最终在刘兴君事件中“出事”,继而引发牢狱之灾。刘兴君家在滥泥组的坟地,是段永全父亲段友明所赠。“他们专挑下葬的时候来堵。”刘兴君告诉《中国新闻周刊》,“2009年我母亲过世埋葬在那里,没有人过问;4年后我在母亲坟墓旁边修建父亲的坟墓,同样没有人阻拦;直到2018年6月我父亲去世要下葬,村民才不准我们下葬。”

“村干部承包集体荒山,是在大多数村民不知情的情况下操作的。”滥泥组村民张明祥说,被承包后的荒山坟墓越来越多,引起村民的警觉和跟踪调查,后来发现承包环节上存在不少蹊跷之处。

段勇向《中国新闻周刊》否认了这一说法:“我家卖的只有六七十座,而且我们卖得早,当时一座坟地价格在1000元上下。”

吸纳就业能力增强,企业发展后劲增强。蔡自力说,各项支持创新政策措施的继续实施,使得企业有更多资金投入到研发和技术改进。1-8月,全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和高技术服务金额同比增长24%,推动销售收入同比增长9.1%,高于全国平均水平9.6个百分点,显示出较好的发展势头。1-8月,全国重点税源企业研发支出同比增长10%,研发投入力度不断增强,为高质量发展积蓄后劲。

九层衙村的山林里,目前到底有多少墓地?官民说法并不一致。

今年6月初,大方县殡葬管理局、森林公安局、农业农村局等部门的工作人员在荒山承包人段勇带领下,又做了一次坟墓清点工作。不过6月这一轮统计的结果,据段勇介绍,“只有六七十座”。

5月末,两起涉恶案件的宣判,打破了大方县的平静——来自九层衙村滥泥组的30位村民和红星村黄河组的10位村民,因为阻止他人埋坟而被判刑。

近年来,稷山县实施乡村振兴战略,持续推进中国重要农业文化遗产稷山板枣的保护与管理,加快推进全国板枣产业基地建设,成功获批中国重要农业文化遗产和国家板枣公园,连续开展了10届板枣文化活动节和“中国板枣行”大型推介活动。

今年5月,大方县法院经开庭审理,将涉案村民认定为“涉恶犯罪集团”,将其区分为首要成员、重要成员和一般成员,并以敲诈勒索罪和非法拘禁罪,判处30位村民1年6个月至8年6个月不等的刑罚。

几乎每次堵坟都会酿成暴力冲突,当地派出所为此频频出警,居中调停。2011年末,第二起堵坟事件发生,因为被堵坟地是段永全所售,段永全一方也到了现场。混乱中,段永全儿媳张莉打伤了参与堵坟的村民李平。后经法院判决,段永全家赔偿了李平3000多元医药费。大方县公安局对张莉作出罚款200元的处罚。

《中国新闻周刊》调查发现,堵坟事件背后的利益交织,远比判决书呈现得纷繁复杂。

“正常承包的话,通常是植树造林,或种植天麻一类的经济作物,但他们没有造林,只是造坟。”水坝组组长先芝云表示。相关资料显示,陈生明和段永全各自承包荒山后,都有过倒卖坟地之举。两组村民指控称,陈、段二人所卖坟地均有300多座,获利超百万元。

据全球贸易观察统计,今年第二季度,中国已成为德国第一大出口市场。欧盟统计局数据则显示,自6月以来,中国超越美国成为欧盟最大的贸易伙伴,前7个月中国与欧盟的进出口总额达到3287亿欧元。

段勇则回应称:“承包荒山不需要他们知道,只要村委会知道就行,我们所有手续都是合法的。”

一审判决认定被滥泥组村民“敲诈勒索”的买坟者,多数都是通过段永全家购买的坟地,段勇向记者承认了这点。“要买坟地的人,有的和村委谈,有的也会直接找到我们,跟我们讲好了,再去村委办手续。”段勇说。在具体的流程上,通常由村委会充当甲方同买坟者签订“坟地转让协议书”,并收取数百元不等的转让手续费;荒山承包人则按照坟地市场价,向买坟者收取“林木损失费”并开具收条。

2006年,贵州省政府发布《关于开展深化集体林权制度改革工作的意见》:“林地流转无论采取何种形式,都要召开村民会议或村民代表会议,经与会三分之二以上成员同意,并依法完善或补签林地承包合同,发换全国统一式样的林权证。”在此背景下,陈生明和段永全等人均于2007年办理了林权证。

国家林草局改革发展司一级巡视员杜纪山、山西省林草局副局长岳奎庆、山西省农业农村厅二级巡视员李林旺、运城市委常委、政法委书记邓雁平,运城市政协副主席、稷山县委书记廉广锋、稷山县委副书记、县长吴宣等领导参加当天活动。(完)

水坝组和滥泥组的村民认为陈生明、段永全等人承包荒山、倒卖墓地的行为,侵犯了他们的集体利益,于是相继走上了漫长的维权道路。

进入九层衙村地界,沿途坟墓随处可见,随机走入一条林间小道,总能看到梯田式分布的坟山。站在高处望去,山间飘扬着无数白幡,那是各家扫墓时挂上去的。“秋天叶落后更加壮观,漫山遍野都是裸露在外的坟墓,天色一黑小孩就不敢出门了。”滥泥组村民张明祥说。

复工之后,由于其他生产线还在停工,中国分厂收到的出口订单比以前多了不少。

五年前,茂特的一次中国之旅,让他坚定了与中国合作的信心。公司在江苏昆山设立了分厂,出口的产品与欧洲同等水平,价格却更低廉。如今,这些产品主要销往中国国内市场和欧洲。

总部位于德国斯图加特的塑料零配件生产商优奥玛公司,是德国大型车企的重要供应商。今年暴发新冠肺炎疫情后,公司的生产线纷纷停产。然而,中国分厂却很快全面复工复产,并且得到了当地政府的政策扶持。

发生在九层衙村滥泥组的这起案件,于今年5月18日一审宣判,30位村民被司法机关认定为“涉恶犯罪集团”。被判刑村民中,60岁以上的有11人,其中年龄最大者已79岁。

一位在大坪组购买了坟地的大方人告诉《中国新闻周刊》,九层衙村除了“风水好”、离县城近,荒山也比较多,于是成为当地人建坟的热选之地。

对此质疑,大方县环保局一名负责人在接受《中国新闻周刊》采访时回应称,2017年《毕节市饮用水源保护条例》明确了饮用水源保护区内禁止葬坟这一规定;大方县每月委托第三方对宋家沟水库水质进行监测,截至目前,水质能达到地表水三类水质标准。至于破坏林地的说法,大方县林业局局长彭良信对记者称:“建坟其实就是挖个坑把棺材放进去,坟上还要种植草皮。坟地变成绿地,植被得到恢复,不会造成明显破坏。”

九层衙村位于大方县城东南面约5公里处,下辖滥泥组、水坝组等8个村小组。官方资料介绍,九层衙村2000年退耕还林1100亩,实施“天保”工程461亩,森林覆盖面积达90%以上;村中有两座人工水库,是县城的重要水源地,能够满足全县全年的饮水需求。

在法院开庭审理之前,当地已对此案进行了宣传报道:“段习友等犯罪嫌疑人长期在大方城郊一定区域内利用家族势力横行乡里、称霸一方、欺压群众,其犯罪行为严重破坏当地经济、社会生活秩序,造成了较为恶劣的社会影响。”

“我们这儿有个风俗,埋坟是看好时间的,过了时间不能下葬,会被认为非常不吉利。滥泥组村民就抓住逝者家属的这个心理,要求对方必须拿钱才能下葬。”大方县人民法院办案法官表示,这些村民从一开始便形成了明确的分工,从巡山、堵坟、议价到记账,均有专人负责;他们还购买了摄像机、录音笔等作案工具。

2000年9月,时任陇公村水坝组(现九层衙村水坝组)组长的陈生明,联合陇公村大坪组组长吴清友和大坪组村民吴清连向陇公村村委承包了250亩荒山,承包期限为50年,承包费用为一次性支付3750元。2004年6月,时任陇公村村主任的陈生明以法定代表人身份,将滥泥组150亩的荒山出让给滥泥组小组长段永全及其子段勇,出让年限为50年,出让价格为3000元。两份《荒山承包合同》均载明,若有人需在承包区域内葬坟,须经甲方和乙方的协商同意。

“他们连公安局的人都敢敲诈。”一位买坟者在证词中提道。多名公职人员也出现在村民的堵坟名单中,例如原大方县看守所所长王某忠、原大方县城市管理局局长何某涛、原大方县供电局局长尚某生、原大方县城乡环境保护局局长郑某才等。判决书提到,郑某才生前在滥泥组荒山修建了活人墓,因担心死后不能顺利下葬,曾主动请村民吃饭并缴纳12800元。

因为有利可图,前述被判刑的滥泥组村民中,亦有人在自家林地卖坟。张明祥对此并不讳言,不过他强调,在九层衙村卖坟一事上,占大头的是村干部。

据张明祥了解,过去大方县人相中某块坟地时,“送一条烟、一瓶酒或一包白糖就能搞定,不会有人过问”。然而从上世纪90年代起,伴随坟地资源的减少,死者下葬也面临“人多地少”的窘境,坟地逐渐由赠送演化为金钱交易。而今坟市水涨船高,单座坟地价格已从21世纪初的两三千元涨至8000元以上。

“外人”纷纷来村里下葬,成了当地村民堵坟的源头。

刘兴君表示,村民以其埋坟地点占用了滥泥组集体荒山为由,索要12800元。当时,有村民跳入坟井,撕扯过程中意外受伤,矛盾进一步激化。后来,街道办事处和乡镇派出所的人赶到现场协调,几名逝者家属也下跪求情了,但仍无济于事。判决书显示,参与堵坟的村民段习友辩称,村民是在打架时被推入坟井而非主动跳下去:“我们认为刘家过分了,所以不管他们给多少钱,我们都不同意下葬。”

市场主体活力增强。蔡自力介绍,从市场主体数量看,到税务部门办理涉税事项的新增市场主体,在二季度同比增长7.1%的基础上,7、8月份继续增加,分别同比增长15.9%和21.2%。从市场主体成长情况看,深化增值税改革政策持续为规模较大且经营较为稳定的一般纳税人减负,8月份增值税一般纳税人相比上月净增8.3万户,累计达1091.9万户。

这是滥泥组村民的首例堵坟行动。判决书记载,他们在分钱时达成一致意见:“荒山是集体的而非段永全(村小组长)的,段永全卖地给别人,大家没有分得钱,应团结起来去阻拦。”

就在滥泥组村民涉恶案宣判后的第三天,红星村黄河组村民涉恶案也开庭了,黄河组10个村民同样因堵坟犯敲诈勒索罪,而被判刑。

企业发展信心增强。蔡自力介绍,国家税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷显示,89.4%的重点税源企业预计四季度生产经营形势为“平稳”或“好转”,较三季度预测提高4.7个百分点。增值税发票数据显示,8月份,全国企业购进货物服务总金额同比增长9.6%,快于销售收入增速0.2个百分点,反映企业对经营前景充满信心。(完)

坐落在大方县水坝组荒山的“孙家坟”,是九层衙村最大的坟墓,占地面积近4亩。摄影/本刊记者 黄孝光

据介绍,稷山县枣树栽植面积15.3万亩,其中挂果面积10万亩,有6.5万农民从事板枣种植业。全县板枣总产量5000万公斤,总产值6.3亿元,板枣相关产业总产值10亿元以上。稷山板枣畅销全国24个省市。1957年,稷山板枣走出国门打入国际市场,行销新加坡、马来西亚、美国、韩国等10余个国家和地区。

错过吉时的刘兴君,后来向段永全之子段勇租了一块临时场地放置棺木,租金每月2000元,看管费每天500元,至今未能将其父亲正式下葬。事后,他向办案机关举报参与堵坟的村民,认为村民是实施敲诈勒索的黑恶势力。警方介入后,于2019年将参与堵坟的30名村民分批带走调查。

一年之前,民政部、公安部等12部门在全国范围内发起违建墓地情况摸排行动,在此背景下,大方县把整治违规乱建坟墓列入重要议事日程,并在去年5月排查出96座私建硬化大墓、1422座活人墓和224处坟石打造点;其中,九层衙村滥泥组的问题较为突出,被排查出坟墓154冢202座。

森林覆盖率接近60%的贵州省毕节市大方县,曾获评“中国最美风景县贵州十佳”。不过,如今在大方县的部分青山中,漫山遍野的墓地成为无法忽视的“一景”。

大方县至今没有火葬场。

稷山板枣栽培历史悠久,生态效益明显,板枣文化灿烂。栗卢建 摄

大量被卖墓地,分布于村里水源地附近,也引发村民的反对。宋家沟水库是大方县的县级饮用水水源地,水库周围坟地密布。水坝组现任小组长先芝云搜集的坟地转让协议书中,有些明确写到建坟用地位于宋家沟水库边。对此,水坝组和滥泥组的村民均曾向有关部门举报称,村干部陈生明和段永全的大批量倒卖坟地,不仅破坏了林区生态,更是污染了当地的饮用水源。

但村民认为段永全的林权证存在“作弊”。滥泥组村民张晓雨告诉《中国新闻周刊》,办理林权证过程中,村干部在《羊场镇陇公村林改方案》《林权登记申请表》等多份文件上涉嫌伪造村民的签字。以段永全的《林权登记申请表》为例,表中“接界人签名处”一栏有村民李堂明、段永祥等人的签字,然而李堂明早在1990年便已去世;双眼失明的段永祥亦向记者表示,他对林权登记一事并不知情。

稷山板枣栽培历史悠久,生态效益明显,板枣文化灿烂。稷山县千年以上古板枣树约1.75万余株,五百年以上古板枣树约5万株,是我国现有古枣树最多、最密集的地方,在全国乃至世界上成为十分稀缺、非常罕见的重要农业自然文化遗产。2017年,稷山板枣生产系统被国家农业部认定为中国重要农业文化遗产;2018年,山西省批准创建稷山板枣省级现代农业产业园;2019年,稷山板枣入选《全球重要农业文化遗产申报名录》;2020年,稷山板枣被国家农业农村部认定为《全国名特优新农产品》。

一审法院287页的判决书,详细还原了滥泥组村民堵坟时的激烈场面。外村人彭兴华曾花费8600元向九层衙村大坪组村民购买了两个坟地。2011年12月16日,彭兴华在荒山安葬其母时遇阻,滥泥组村民坚称,埋坟所在地属于滥泥组而非大坪组的地盘。彭兴华家属一度跪地求饶,直到大坪组向滥泥组交出8600元才得以下葬。根据滥泥组村民张明军的记录,事后参与堵坟人员每人分得100元或200元的“误工费”,剩余钱款则用来购买了一台摄像机,供今后堵坟时取证使用。